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Bolivia

Reseña Histórica

Origen y antecedentes


Antes de la creación de MUSERPOL existía la Mutual de Seguros del Policía (MUSEPOL), instituida mediante la Resolución 162/97 del Comando General de la Policía, del 5 de mayo de 1997.

MUSEPOL tenía funciones de administrar seguros, fondo de retiro y otros beneficios para miembros de la Policía, pero fue objeto de críticas relativas a transparencia, equidad y administración.
 

Creación de MUSERPOL


Se crea legalmente mediante el Decreto Supremo Nº 1446, del 19 de diciembre de 2012, con vigencia a partir del 19 de julio de 2013.

El decreto establece que la MUSERPOL será una institución pública descentralizada, de duración indefinida y patrimonio propio, con autonomía administrativa, financiera, legal y técnica, bajo tuición del Ministerio de Gobierno.

Se disuelve MUSEPOL, transfiriendo sus recursos, obligaciones y patrimonio a MUSERPOL, cerrando el periodo de transición institucional.
 

Funciones, fines y estructura


Entre sus funciones están administrar los aportes de los afiliados activos y pasivos, manejar inversiones, otorgar beneficios como el Fondo de Retiro Policial, cuota y auxilio mortuorio, y pagar el Complemento Económico al sector pasivo de la Policía.

Sus recursos provienen de los aportes del personal activo y pasivo, de bienes muebles e inmuebles propios, de rentabilidad de inversiones, donaciones, legados, y transferencias legalmente determinadas.
 

Motivaciones del cambio y retos iniciales


El cambio de MUSEPOL a MUSERPOL fue motivado por varias razones: demandas de mayor equidad (especialmente por parte de policías de base), problemas de transparencia, denuncias de malversación, el deseo del Estado de tener mayor control institucional y garantizar prestaciones uniformes.

Tras su creación, surgieron críticas y exigencias de parte de afiliados del servicio pasivo y activo para que MUSERPOL cumpliera con los compromisos pendientes como el pago del fondo de retiro, auxilios mortuorios y otros beneficios.
 

Desarrollo reciente


En años recientes, se han dictado otros decretos supremos referentes a beneficios específicos:

  • DS N° 2829 (2016): Amplía los beneficios con la Cuota y Auxilio Mortuorio para policías activos y pasivos.

  • DS N° 3231 (2017): Refuerza el carácter solidario del Fondo de Retiro, amplía la representación en el Directorio y fortalece la fiscalización.

  • DS N° 5007 (2023): Restituye y amplía la Cuota Mortuoria, incluyendo al cónyuge del afiliado, con un pago único de Bs 14.000.
     

Logros Institucionales


Ampliación de beneficios con la incorporación de la cuota y el auxilio mortuorio, además del pago a cónyuges.

Consolidación financiera mediante la aplicación de estudios actuariales que garantizan la sostenibilidad de los fondos.

Atención al sector pasivo con el otorgamiento del Complemento Económico, que beneficia a miles de policías jubilados.
 

Desafíos Institucionales


  • Asegurar la sostenibilidad financiera de los beneficios económicos.

  • Cumplir con la reglamentación oportuna que demandan los decretos.

  • Fortalecer la transparencia y fiscalización para mantener la confianza.

  • Garantizar la equidad en la cobertura entre activos, pasivos y derechohabientes.

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